กฤษฎีกาตีความบิ๊กโจ๊ก

เมื่อวานนี้ (10 ก.พ. 66) ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้มีมติเป็นเอกฉันท์ให้วินิจฉัยที่ปรึกษาพิเศษ ไม่ได้เป็นข้าราชการประจำ เป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ ไม่ขาดคุณสมบัติเป็น ส.ว.
ทั้งนี้ มติของคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ระบุว่า จากกรณี พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ หักพาล ที่ปรึกษาพิเศษของนายกรัฐมนตรี ในฐานะข้าราชการตำรวจ ซึ่งมีคำสั่งแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทวิชาการ สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นที่ปรึกษาพิเศษของนายกรัฐมนตรีตั้งแต่วันที่ 2 ต.ค. 63 และมีคำสั่งแต่งตั้งเป็นรองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมืองเมื่อวันที่ 15 ต.ค. 64 ซึ่งยังมิได้มีการประกาศสำรองไว้ ก่อนครบเกษียณอายุราชการในวันที่ 30 ก.ย. 65
คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาแล้วเห็นว่า พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ ไม่ได้เป็นข้าราชการประจำตามรัฐธรรมนูญ หมวด 15 ว่าด้วยการตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดิน มาตรา 234 เนื่องจากมิได้เป็นข้าราชการประจำในสังกัดกระทรวง ทบวง กรม หรือหน่วยงานอื่นของรัฐตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 236 (1) และ (2) ประกอบกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 235 บัญญัติว่า “ข้าราชการประจำ” หมายความว่า บุคคลผู้ปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยมีฐานะเป็นลูกจ้างตามสัญญาจ้าง หรือลูกจ้างประจำของส่วนราชการตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งการแต่งตั้ง พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ เป็นที่ปรึกษาพิเศษของนายกรัฐมนตรีนั้น มิใช่การแต่งตั้งตามกฎหมายที่บัญญัติให้เป็นลูกจ้างตามสัญญาจ้างหรือลูกจ้างประจำของส่วนราชการ
คณะกรรมการกฤษฎีกาจึงเห็นว่า พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ มีสถานภาพเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 236 (3) และไม่มีคุณสมบัติต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 98(10) ประกอบรัฐธรรมนูญ มาตรา 101(9) จึงสมัครรับเลือกตั้งเป็นส.ว. ได้