Инновации в образовании и социальном обслуживании инвалидов и лиц пожилого возраста в процессе их реабилитации

Глава III. Инновационные подходы к реализации образовательных программ профессиональной подготовки специалистов в области медико-социальной реабилитации инвалидов и лиц пожилого возраста

Поставщики социальных услуг: оптимальный выбор для инвалида по зрению

Абрамова Н.А.

СПб ГБУ «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению»

В настоящее время в г. Санкт-Петербурге инвалидам по зрению предоставляется достаточно большой выбор поставщиков социальных услуг. К сожалению, полная и достоверная информация о них часто бывает недоступна для лиц, недавно потерявших зрение. Порою человек, потерявший зрение в зрелом возрасте, оказывается наедине со своей бедой и не имеет представления о том, как много в городе работает учреждений социально-реабилитационной направленности, способных оказать ему действенную помощь в этой трудной жизненной ситуации.

Задача настоящей статьи рассмотреть наиболее известные из них и сформулировать предложения для практического использования получателями социальных услуг – инвалидами по зрению.

В ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга находятся 52 учреждения, которые оказывают те или иные социальные услуги населению. Ниже приводятся данные о поставщиках социальных услуг, которые могут заниматься реабилитацией слепых и слабовидящих.

1. Государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения - районные центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов имеются в каждом районе города Санкт-Петербурга. Основным преимуществом этих поставщиков услуг является их близость к месту жительства лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению, ведь не секрет, что для незрячих большие расстояния зачастую являются серьёзным препятствием для посещения учреждений.

2. Государственные бюджетные учреждения - районные комплексные центры социального обслуживания населения. Они также имеются в каждом районе города, обслуживают инвалидов на дому и в отделениях дневного пребывания, организуют их досуг, оказывают психологическую помощь и т.д.

3. Государственное бюджетное учреждение «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению» (ЦМСРИЗ). Здесь предоставляются услуги только инвалидам по зрению старше 18 лет. Центр находится в центре города, в пешей доступности от метро. Он начал свою деятельность в 1983 году, и его сотрудники – педагоги, специалисты по комплексной реабилитации - имеют колоссальный опыт работы с незрячими и слабовидящими. Персонал ЦМСРИЗ владеет уникальными методиками реабилитации инвалидов по зрению, что позволяет оказывать уникальные по разнообразию и качеству социальные услуги данной категории граждан. Это обеспечивает ЦМСРИЗ лидирующие позиции в сфере оказания социальных услуг инвалидам по зрению не только в масштабах Санкт-Петербурга, но и в Ленинградской области, а также во всем северо-западном регионе Российской Федерации.

4. Территориальные местные организации Всероссийского общества слепых (ВОС) также работают только с инвалидами по зрению и имеются в каждом районе города.

5. Межрегиональная общественная организация «Ассоциация ветеранов, инвалидов и пенсионеров» (АВИП) ежегодно обслуживает более 10000 жителей Санкт-Петербурга. Организация создана в 1997 году, в 2016 году включена в реестр поставщиков социальных услуг и реализует более десяти социальных проектов, некоторые из которых по-настоящему уникальны:

а) Проект «Социальный компьютерный сервис», цель которого – оказание сервисной помощи и IT-услуг членам организации при использовании информационно-коммуникационных технологий.

б) Проект «Общественная инспекция инвалидов по контролю за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге». Цель проекта: создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

в) Проект «Социальная служба сервиса и ремонта» (СССР). Цель реализации проекта ремонт квартир по социальным расценкам для членов АВИП.

Уместно будет заметить, что в настоящее время положительной тенденцией стала направленность учреждений - поставщиков социальных услуг на первоочередной прием на работу именно инвалидов. Таким образом, оказывается помощь не только лицу с ограниченными возможностями здоровья, которому намного сложнее найти работу, чем здоровому человеку, но и получателю социальных услуг, так как с ним работает сотрудник, также имеющий проблемы со здоровьем и, соответственно, лучше его понимающий. Межрегиональная общественная организация «Ассоциация ветеранов, инвалидов и пенсионеров» имеет штат сотрудников – 30 человек, из них 24 являются инвалидами. Обязательным требованием при приеме на работу руководителя Всероссийского общества слепых является наличие у него инвалидности по зрению.

Говоря о кадровом составе учреждений, оказывающих наиболее востребованные и эффективные социальные услуги слепым и слабовидящим, нельзя не упомянуть тот факт, что из 50 сотрудников СПб ГБУ «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению» 21 являются инвалидами, в том числе инвалидами по зрению. От числа сотрудников, которые непосредственно занимаются оказанием социальных услуг, лица с ограниченными возможностями здоровья составляют 65%. Этот показатель в определенной степени может свидетельствовать о том, что профессионализм сотрудников центра находится в гармоничном сочетании с эмпатией, позволяющей налаживать взаимопонимание с людьми, проходящими реабилитацию под их руководством, что, безусловно, положительно сказывается на качестве предоставляемых учреждением социальных услуг.

Сравнительный анализ деятельности вышеперечисленных учреждений показал следующее:

Районные центры социальной реабилитации инвалидов и комплексные центры социального обслуживания населения имеют такие преимущества, как удобное расположение и достаточно широкий спектр оказываемых услуг. Инвалид по зрению может выбрать наиболее значимые и актуальные в данный период жизни социальные услуги, способствующие его эмоциональному и физическому благополучию и интеграции в общество. Слабой стороной в деятельности таких центров является отсутствие или недостаток в штате учреждений квалифицированных специалистов–тифлопедагогов, владеющих методами восстановления нарушенных функций незрячих и слабовидящих, умеющих применять дифференцированный подход к работе с инвалидами по зрению. Конечно, правильный и профессиональный подход к работе с данной категорией инвалидов очень важен и для достижения оптимальных результатов реабилитации, и для формирования мотивации посещения социальных учреждений лицами с ограниченными возможностями здоровья по зрению.

Районные центры социальной реабилитации инвалидов посещаются инвалидами различных категорий, зачастую это создает дискомфорт для незрячих и слабовидящих, которых отталкивает девиантное поведение инвалидов с ментальными расстройствами.

Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению - единственное учреждение в городе, в котором с взрослыми работают опытные тифлопедагоги. Здесь незрячих и слабовидящих обучают использованию системы Брайля, работе на персональном компьютере, основам взаимодействия с мобильными устройствами на базе iOS и Аndroid, пространственному ориентированию, в том числе при помощи GPS-навигации, навыкам самообслуживания и социально-бытовой адаптации, владению тифлотехникой и т.д.

Здесь, в отличие от многих других доступных в городе учреждений-поставщиков социальных услуг, взрослые инвалиды по зрению могут получить достаточно широкий спектр услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала и т.д.

В деятельности ЦМСРИЗ в полной мере учитывается специфика работы с инвалидами по зрению, применяется дифференцированный подход к получателям социальных услуг. Большое внимание уделяется социально-культурной реабилитации слепых и слабовидящих. Для них работают клубы, кружки по интересам, обучающие курсы: театральная студия «Фигаро», курс «Пластика жизни», литературно-музыкальная гостиная, танцевальная студия «Танцующие в темноте», творческая студия «Радуга», шахматно-шашечная студия «Дебют», арткафе «Живая струна».

Немаловажным для лиц, недавно потерявших зрение, является восстановление психологического равновесия. Помимо того, что с каждым получателем услуг ЦМСРИЗ работает опытный психолог, незрячие и слабовидящие общаются с товарищами по несчастью, которые, несмотря на тяжелые физические недостатки, ведут активный образ жизни, имеют позитивное, оптимистическое мышление, своим активным образом жизни подают пример другим реабилитантам.

Местные организации Всероссийского общества слепых также оказывают широкий спектр социальных услуг лицам с ограниченными возможностями зрения, особенно в сфере их социально-культурной и физической реабилитации. Их деятельность способствует созданию психологического комфорта и реализации коммуникативного потенциала слепых и слабовидящих, так как она объединяет людей с общими или похожими проблемами со здоровьем и потребностями. Большим плюсом при постановке на учет в организацию ВОС является отсутствие необходимости ежегодно оформлять «Индивидуальную программу предоставления социальных услуг» (ИППСУ). Именно необходимость выполнения сложных бюрократических формальностей зачастую мешает незрячим получить услуги, жизненно необходимые для их реабилитации. Целесообразно рассмотреть возможность продления срока действия ИППСУ, чтобы освободить инвалидов по зрению от сложностей, связанных с посещением различных инстанций и получением избыточного количества документов.

Конечно, на выбор учреждения для получения социальных услуг влияет качество предоставляемой им услуги, профессионализм, работающих в нем специалистов по реабилитации, их умение создать творческую рабочую атмосферу и расположить к себе инвалида по зрению. При этом нельзя не учитывать уникальность услуг, предоставляемых в одном учреждении, но не предоставляемых в другом. Комплексный подход к решению проблем инвалидов, практикуемый в Санкт-Петербургском Центре медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению, безусловно, является большим преимуществом, позволяющим лицу с ограниченными возможностями здоровья по зрению почувствовать удовлетворение от получения нужных для его интеллектуального и физического развития и интеграции в общество услуг.